1. 什么是民事诉讼程序？它在保护消费者权益中的作用如何？

    民事诉讼程序是法院经理民事案件必须遵守的法定制度、步骤、方式和方法。在人民法院根据民事诉讼法所规定的民事诉讼程序受理民事案件的过程中，不仅有人民法院的活动。如受理案件、调查、采取强制措施、作出判决等，还有原告、被告及证人、鉴定人的活动如原告起诉、证人出庭作证等;在这些活动过程中在人民法院与包括原告、被告、证人、鉴定人等一切诉讼参与人之间还产生各种诉讼关系，如原告有权起诉，符合条件的法院必须受理，法院有权指派鉴定人，鉴定人有义务出庭提出鉴定结论。这些诉讼活动和诉讼关系都是由民事诉讼法所规定，是人民法院受理民事案件所必须遵循的程序。

    人民法院根据诉讼程序通过正确行使民事审判权，在查明案件的事实，对消费者与经营者之间的谁是谁非或者经营者对消费者的侵害实事作出符合实际的判断;以及通过依照程序法的规定，正确适用法律，及时审理案件的基础上，确认经营者与消费者之间的民事权利义务关系，制裁不法经营者的违法行为，并以国家强制力保证法院判决的实施，从而有力地保护消费者的合法权益。

    消费者的权益因受到经营者的侵害而通过民事诉讼途径维护权益时，面临的第一个问题就是确定向哪一级法院起诉的问题，即民事诉讼管辖问题。所谓民事诉讼管辖，是指在人民法院系统内确定人民法院之间以及同级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。根据《民事诉讼》的规定，管辖分为三类:级别管辖;地域管辖;指定管辖和移送管辖。

    （1）级别管辖，是指按照人民法院组织系统划分上下级人民法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。根据《民事诉讼法》第18条至第21条的规定，各级人民法院管辖第一审民事案件，具体分工如下:a基层人民法院管辖的第一审民事案件为;除法律规定由中级人民法院、高级人民法院和最高人民法院管辖的第一审民事案件外的其余所有民事案件。b中级人民法院管辖下列第一审民事案件:第一、在本辖区内有重大影响的案件;第二、最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件;第三、重大的涉外案件。此外，重大的涉港、澳、台的民事案件，诉讼单位属地区、省辖市以上，且诉讼标的额较大、案情比较复杂的经济纠纷案，一般也由中级人民法院作为第一审人民法院。c高级人民法院管辖的第一审民事案件为在本辖区内有重大影响的第一审民事案 件。d最高人民法院管辖的第一审民事案件为:第一、在全国有重大影响的案件;第二、认为应当由本院审理的案件。

    (2)地域管辖，是指确定同级人民法院之间在各自的辖区内受理第一审民事案件的分工和权限。我国民事诉讼法规定的地域管辖分为普通管辖、特别管辖、协议管辖、专属管辖和共同管辖。以下主要介绍与消费纠纷有关的两种管辖:

    普通管辖，又称一般地域管辖，是指按照当事人所在地与人民法院管辖区的隶属关系所确定的管辖。普通管辖的一般规则，是原告向被告所在地的人民法院起诉，即"原告就被告"原则。农民在购买、使用农用生产资料和其他商品以及接受服务时，受到侵害的，可以向被告所在地人民法院起诉。被告是公民的，原告可以向被告户籍所在地即住所地的人民法院起诉，或者向被告离开住所地至起诉时已连续居住1年以上的地方即经常居住地的人民法院起诉;被告是公司或国有企业、集体企业等法人的，其所在地为法人的住地，即法人的主要营业地或主要办事机构所在地。

    以上为一般地域管辖，消费者对侵害自己权益的经营者向法院起诉时适用上述规则。除此之外，在消费纠纷案件中，也有以下两种情况适用特别地域管辖。a经营者对消费者权益的损害是因违约造成的，适用特殊地域管辖。根据《民事诉讼法》规定，因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地管辖。合同履行地，一般是按照合同的规定，双方或一方实现权利、履行义务的具体地点。在现实中合同履行地的确定是个复杂的问题，根据司法实践，合同没有实际履行。当事人双方住所地又都不在合同履行地的，应由被告所在地人民法院管辖。购销合同的双方当事人在合同中对交货地点没有约定的，以交货地点为合同履行地;没有约定的，依交货方式确定履行地:采用送货方式的，以货物送达地为合同履行地;采用自提方式的，以提货地点为合同履行地；代办托运或按木材、煤炭送货办法送货的，以货物发运地为合同履行地。购销合同的实际履行地点与合同中约定的交货地点不一致的，以实际履行地点为合同覆行地。b因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。侵权行为地包括侵权行为实施地和侵权结果发生地，通常情况下两者是一致的，当两者不一致时，侵权行为实施地和侵权结果发生地人民法院均有管辖权。在消费纠纷案件中，因产品质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼，产品制造地、产品销售地、侵权行为地和杖告住所地人民法院均有管辖权。

    综上所述，消费者因权益受到侵害对经营提起诉讼时，应根据侵权损害的程度，影响的大小确定级别管辖;根据侵权的性质如违约或侵权，并根据便利于维护权益来确定地域管辖。如消费者侯某为A省B市(地级市)居民，从A省C市炊具商店购买了一台A省D市(地级市)某石油炉厂生产 的汽化油炉。侯某与其妻在按照使用说明书介绍的方法使用时，突然发生爆炸，并引起火灾，侯某下肢双脚，其妻双手、面部、双下肢严重烧伤，房屋、家具、衣物也全部烧光，倾家荡产。侯某与其妻花费医疗费1.6万元，家产损失达13万元，误工损失0.4万元，共损失14万元。侯某为维护合法权益要向法院起诉，就必须确定管辖问题。根据上述关于地域管辖的规定。侯某可以向被告 (A省C市某石油煤炉厂或D市某炊具商店)所在地法院起诉，也可以向产品销售地(A省C市)法院对被告提起诉讼，也可以向A省B市即侵权行为 地法院起诉，还可以向产品制造地即A省D市法院起诉。可见，因产品质量不合格造成消费者财产、人身损害提起诉讼时，消费者对地域管辖可以有多种选择。在这种情况下，消费者一般是根据便于起诉考虑向自己住所地在本案中即侵权行为发生地法院起诉。这只是解决了地域管辖问题，那么应该向A省B市哪一级法院起诉呢?从本案情况来看，本案应属于在A省B市有重大影响的案件，属于B市中级人民法院管辖，因此，被告应向A省B市中级人民法院起诉产品的生产者D市某石油炉厂或者C市炊具商店。

    原告与被告有以下三个共同特点:1以自己的名义进行诉讼;2与案件有直接的利害关系;3受人民法院裁判的约束。

    根据《民事诉讼法》的规定，原告与被告的诉讼权利有:要求人民法院公正审判的权利，其中包括请求司法保护、委托诉讼代理人和申请有关人员回避等;维护自已实体权利的请求和主张的诉讼权利，其中包括收集、提供证据、进行辩论和查阅本案有关材料等;处分实体权利的诉讼权利，其中包括请求调解、提起上诉、双方自行和解、原告可以放弃或变更诉讼请求、被告可以承认或反驳诉讼请求以及提反诉等; 借以实现民事权益的诉讼权利;即胜诉方申请执行的权利。

    原告与被告的诉讼义务有:必须依法行使诉讼权利，遵守诉讼秩序，履行发行法律效力的判决、裁定和调解协议。

    民事诉讼程序主要包括第一审程序、第二审程序、审判监督程序和执行程序等。现分述如下:

    1第一审程序有普通程序和简易程序 -

    普通程序一般包括以下几个阶段:a起诉和整理。起诉是公民、法人和其他组织认为自己的民事权益受到侵犯或与他人发生争议，而以自已的名义，请求人民法院依法审判，给予依法保护的行为，受理是指人民法院通过审查原告的起诉，认为符合起诉条件，而决定立案审理的诉讼行为。起诉必须符合以下条件:原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织;有明确的被告;有具体的诉讼请求和事实、理由;属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。起诉一般要求以书面形式提出。如果书写起诉状确有困难;也可口头起诉。人民法院接到起诉后，对于认为符合起诉条件的，应当在七日内立案;认为不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理。b审理前的准备。这一阶段的主要工作为:人民法院在法定期限内向被告发送起诉状;向原告发送答辩状;告知当事人依法享有的诉讼权利以及应当承担的诉讼义务;告知当事人合议庭组成人员;阅卷和调查取证。c开庭审理。开庭审理主要工作为宣布法庭纪律和告知当事人权利、义务，法庭调查，法庭辩论，评议宣判等。d诉讼中止或终结。诉讼中止是指在诉讼进行中，由于法定的一些情况发生，致使诉讼程序无法继续进行而暂时停止诉讼，待中止原因消除后诉讼继续进行。诉讼终结是指在诉讼进行中，由于出现了一些法定情况，使诉讼程序不可能继续进行，或者继续进行已无意义，从而结束诉讼程序。诉讼中止或终结，不是每个案件的必经程序。e判决和裁定。民事判决，是指人民法院对民事案件审理终结后，依据查明的事实和适用的法律，对当事人之间争议的民事权利义务关系或一方当事人的申请作出的具有法律约束力的判定。民事裁定，是人民法院在审理民事案件过程中，为保证审判工作的顺利进行，就诉讼程序方面的有关事项所作的判定。

    简易程序。它是指基层人民法院和它的诉讼法庭审理简单的民事案件所适用的程序。其特点是:a起诉方式简便，原告可以口头起诉，不需向人民法院递交起诉状及其副本。b案件的受理程序简化，法院或法庭对当事人请求解决的纠纷可以当即审理，也可以另定日期审理。c传呼当事人和通知其他诉讼参与人的方式简化，可用口头或书面方式告知被告、传唤当事人、证人，不受普通程序关于开庭前3日通知当事人和其他诉讼参与人规定的限制。d实行独任制，简单民事案件由审判员一人独任审理，书记员担任记录，不得自己审自己。e开庭审理的程序简化。f审结案件的期限较短，应当在立案之日起3个月内审结。

    2第二审程序

    第一程序中的原告、被告对地方各级人民法院适用普通程序、简易程序作出的判决，以及人民法院所"作的不予受理;对管辖权有异议，驳回起诉的裁定可以上诉；当事人不服人民法院第一审判决的上诉期限为15日;不服第一审的裁定的上诉期限为10天;上诉应当提交上诉状，末在法定上诉期间内递交上诉状的，视为末提出上诉;第二审人民法院审理上诉案件，以开庭审理为原则，迳行判决为例外；人民法院审理对判决的上诉案件，应当在第二审立案之日起3个月内审结。有特殊情况需要延长的;由本院批准。人民法院审理对裁定的上诉案件，应当在第二审立案之日起30日内作出终审裁定。

    第二审人民法院对上诉案件经过审理，按下列情形，分别处理:a原判决认定事实清楚，适用法律正确的，判决驳回上诉，维持原判;b原判决适用法律错误的，依法改判;c原判决认定事实错误或者原判决认定事实不清，证据不足，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判;d原判决违反法定程序，可能影响正确判决的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。

    3审判监督程序

    4执行程序

    执行程序，是指保证具有执行效力的法律文书得以实施的程序。a执行机构。根据《民事诉讼法》的规定，基层人民法院、中级人民法院根据需要，可以设立执行机构即执行庭。b申请执行与移送执行。申请执行，是指享有权利的一方当事人根据生效的法律文书，在对方拒不履行义务的情况下，可以向有管辖权的人民法院申请执行。申请执行的范围主要包括:对生效裁决和调解书、对仲裁裁决和对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书的申请执行。移送执行，是指人民法院的裁判生效后，由审判该案的审判人员将案件直接交付执行人员，随即开始执行程序。移送执行的案件有下列三类:判决、裁定具有支付赡养费、抚养费、医药费等内容的案件;具有财产执行对容的刑事判决书、裁决书;审判人员认为涉及国家、集体或者公民重大利益的案件。c执行措施，根据《民事诉讼法》的规定，主要包括以下措施:查询、冻结、划拨被执行人的存款;扣留、提取被执行人的收入;查封、扣押、拍卖、变卖被执行人的财产;对被执行人及其住所或者财产隐匿地进行搜查，强制被执行人交付法律文书指定的财物或者票证;强制被执行人迁出房屋或者退出土地;强制被执行人履行法律文书指定的行为;强制被执行人支付迟延履行期间债务利息或迟延履行金;债权人可以随时请求人民法院执行。d执行中止和终结。执行中止，是指执行过程申，因发生特殊情况，需要暂时停止执行程序，待特殊情况消失后，恢复执行程序。执行终结，是指在执行过程中，由于出现某些特殊情况，执行工作无法继续进行或者没有必要继续进行时，结束执行程序。

    刑事诉讼程序是公安机关 (包括国家安全机关，下同)、人民检察院、人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，为揭露犯罪、证实犯罪、惩罚犯罪所必须遵循的法定程序。经营者非法经营，侵害消费者权益构成犯罪的，适用刑事诉讼程序揭露、证实和惩罚其犯罪。我国《刑事诉讼法》规定了五个独立的讼诉程序，即立案、侦查、起诉、审判和执行。

    1.立案。立案是公检法机关对控告、检举、自首的材料，按照各机关对刑事案件管辖范围的分工，进行审查，决定是否进行侦查或审判诉讼的活动。根据《刑事诉讼法》关于立案管辖的规定，刑事案件的侦查由公安机关进行，法律另有规定的除外，贪污贿赂犯罪、国家工作人员的读取犯罪以及国家工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利与民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查;自诉案件由人民法院直接受理。
    a立案须具备两个条件:一是有犯罪事实，二是需要追究刑事责任。
    b公检法机关对于报案、控告、举报、自首都应当接受，对于不属于自己管辖的，应当移送主管机关处理，并且通知报告人、控告人、举报人;对于不属于自己管辖而又必须采取紧急措施的，应当采取紧急措施，然后移送主管机关。
    c任何单位和个人发现有犯罪事实或犯罪嫌疑人，有权向公、检、法机关报案或举报。被害人对侵犯其人身权、财产权的犯罪事实或犯罪嫌疑人的，有权向公检法机关报案或控告;报案、控告、举报可以用书面或口头提出。报案人、控告人、举报人如不愿公开自己的姓名和报案;控告、 举报的行伪，应当为他保守秘密。
    d公检法机关对于报案、举报、控告和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案;认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如不服，可以申请复议。

    2.侦查。侦查是公安机关、人民检察院在办案过程中，依法进行的专门调查和采取有关强制措施的活动，侦查方法主要包括:询问犯罪嫌疑人，询问证人，对与犯罪有关的场所、物品等进行勘查、检验、搜查、扣押物证、书证，鉴定和通辑犯罪嫌疑人。强制措施主要包括:拘传，取保候审，监视居住，拘留和逮捕。采取强制措施是用以防止犯罪嫌疑人、被告人逃避侦查、审判和继续犯罪的强制手段和方法。公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同刑事案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。

    3.审查起诉。审查起诉，是人民检察院对自行侦查终结后需要起诉的案件和公安机关移送起诉的案件，依法进行审查并作出处理决定的诉讼活动。人民检查院通过案件审查，认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，同人民法院提起讼诉;对于犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚或者兔除刑罚的，人民法院可以作出不起诉决定。对于有被害人的案件，人民检察院应当将不起诉书送达被害人，被害人如果不服可以向上一级检察院申诉，也可以不经申诉直接向人民法院起诉。因犯罪行为而遭受物质损失的被害人，在刑事诉讼过程中有权提起附带民事诉讼，要求罪犯在承担刑事责任的同时，承担民事责任。

    4.刑事审判。刑事审判，是人民法院依法对刑事案件进行审理和判决的诉讼活动。我国设置四级法院，实行"两审终审制。"地方各级人民法院的第一审判决都不鲜立即生效，当事人包括原告和被告，如果不服，可以在法定时间内向上一级人民法院提出上诉，地方各级人民检察院认为同级人民法院的一审裁判确有错误的，可以向上一级人民法院提出抗诉。上级法院的第二次审判，都是发生法律效力的终审判决。我国《刑事诉讼法》对刑事审判规定了四个独立的程序：a第一审程序，是人民法院审判刑事案件时吭当采取的方式、方法和应遵循的活动顺序。b第二审程序，又称上诉审程序，是上一级人民法院根据上诉或抗诉，对下一级人民法院尚未发生效力的第一审判决或裁定，进行重新审理所应遵循的诉讼程序。它不是一一切案件的必经程序，但只要有合法的上诉或抗诉，案件就必须经过第二审程序;c死刑复核程序，是人民法院对判处死刑的案件进行审查核准的一种特别程序。d审判监督程序，又称再审程序，是人民法院、人民检察院对已发生法律效力的判决或裁定，发现在认定事实和适用法律上确有错误，依法提出对案件重新审判的一种诉讼程序。它是专为纠正已发生法律效力的错误判决裁定而实行的一种特别程序。

    5.执行。刑事诉讼的执行是人民法院和其他有关机关及法律授权组织;将已经发生法律效力的判决付诸实施的诉讼活动。主要包括死刑判决的执行，死缓、无期徒刑和拘役判真的执行，拘役缓刑和有期徒刑缓刑判决的执行;管制和剥夺政治权利判决的执行，罚金和没收财产判决的执行，无罪和免予刑事处罚判决的执行。