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本站讯:热烈祝贺朱运德律师当选为深圳市律师协会风险管理委员会副主任。

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本站讯:2012年12月26日下午,朱运德律师就状告广深港高铁票价过高案接受中央电视台唐记者专门采访。

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本站讯:2012年4月19日深圳电视台都市频道《第一现场》报道了朱运德律师作为专家律师参与调解录制的《第一调解》

栏目《上门女婿的烦恼》

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本站讯:根据中国农业银行信用卡中心(2011)112号文件批复,广东德纳律师事务所于2011年7月正式成为中国农业银行

湖南分行信用卡委外催收机构。广东德纳律师事务所长沙分所于2011年8月正式入围湖南省股权交易所中介机构。

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本站讯:2012年2月17日广东德纳律师事务所朱运德律师接受深圳晚报的邀请担任其特约评论员评论: 父亲抱着无肛幼女去法院受审。

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本站讯:2012年2月19日广东德纳律师事务所朱运德律师接受深圳电视台的邀请担任请特约评论员评论:父亲抱着无肛幼女去法院受审。

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本站讯:2012年2月21日广东德纳律师事务所朱运德律师接受深圳电视台邀请担任其《第一调解》栏目的律师观察团员。

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本站讯:2011年6月16日广东德纳(武汉)律师事务所经湖北省司法厅批准在武汉正式成立。

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本站讯:2011年5月月27日广东德纳律师事务所与台湾地区张北两岸联合法律事务所在福州共同签署了《两岸法律服务合作协议书》,从此我所可以办理台湾和大陆有关台湾法律事务。

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本站讯:2011年5月16日《羊城晚报》特约深圳律师朱运德律师评论:3.18厘米肿瘤CT片没看出?

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本站讯:2011年5月6日《深圳电视台》都市频道特别报道朱运德律师承办的4.10冯玉江故意杀人案之《19岁少年殒命酒吧》评论嘉宾。

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本站讯:2011年4月16日《深圳电视台》都市频道特邀朱运德律师担任《亿万富婆的爱情买卖》的法律评论嘉宾

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本站讯:2011年3月31日《深圳晚报》特约朱运德律师评论:女教师开车三撞交警。

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本站讯:2011年3月25日《深圳婚姻家庭律师网》首席律师朱运德应中国移动集团广东有限公司茂名分公司邀请在茂名全球通大厦进行《婚姻法与婚恋法律风险防范》讲座,该讲座深受移动员工欢迎。

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本站讯:2011年2月13日《深圳电视台》财经频道特别报道朱运德律师联合其他律师向全国人大常委会提交扩大暴力乞讨罪的受害人的范围的立法建议书,该行为已引起很大社会反响。

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本站讯:2011年2月12日《深圳电视台》都市频道《第一现场看》特别报道朱运德律师向全国人大提交关于扩大强迫乞讨罪受害人的范围的立法建议书。该节目很受观众关注。

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本站讯:2010年12月24日《深圳电视台》都市频道《鞫说好看》特约朱运德律师评论:香港女士李群喜申请法院强制执行王涛搬离被侵占的房屋一案。该节目很受观众关注。

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本站讯:2011年1月15日《深圳电视台》都市频道《鞫说好看》特约朱运德律师评论:韩国女士金某玉申请福田法院强制执行石某拖欠其女石某美抚养费一案。该节目很受观众关注。
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本站讯:2010年12月24日《深圳电视台》都市频道《鞫说好看》特约朱运德律师评论:香港女士李群喜申请福田法院强制执行王涛搬离被侵占的房屋一案。该节目很受观众关注。

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本站讯:2010年12月6日《人民日报》(人民网)特约朱运德律师评论:深圳民间高回报承诺吸揽资金现象愈演愈烈。该报道被各大媒体转载。

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本站讯:2010年12月17日广东德纳律师事务所长沙分所“广东德纳(长沙)律师事务所”成立。

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本站讯:热烈祝贺广东德纳律师事务所朱运德律师、陈峻峰律师、刘芳律师、史亚新律师一行四人参加香港贸发局主办的国际中小企业博览会,并在参加forum中小企业论坛。在会上朱运德律师等与国际众多中小企业家进行了广泛交流。

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本站讯:热烈祝贺广东德纳律师事务所成为中华全国律师协会主办的《中国律师网》和《中国律师》杂志协办单位。

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本站讯:热烈祝贺广东德纳律师事务所于2010年10月18日通过了中国人民银行主管的中国银行间市场交易商协会的资格审查并成为了该协会会员单位。从此朱运德律师所在广东德纳律师事务所的所有律师具备了各银行承认的为企业申请发行债务融资工具提供法律服务并出具的《法律意见书》和《律师工作报告》的资格。

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本站讯:2010年5月4日,广东司法厅公开发布韩国金美玉女士对《中国顾问律师网》首席律师朱运德律师感谢信,称朱运德律师为广大律师树立了良好典范。

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本站讯:2010年4月7日,《深圳晚报》报道《中国顾问律师网》首席律师朱运德律师面对举目无亲、经济困难的韩籍金美玉女士和未成年女儿石贤美的求助,减免一万五千元律师费,为石贤美向其父追索抚养费纠纷一案中提供法律援助。

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2009年5月21日,由深圳市采购中心组织的深圳市政府采购律师服务类项目预选供应商公开招标大会正式落下帷幕的,经评标委员会评定、采购人确认和社会公告等严格程序,《深圳律师网》首席律师朱运德先生所在的广东德纳律师事务所从全深圳200多家律师事务所中脱颖而出,成功竞标为深圳市政府法律服务供应商。

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2009年8月1日,由中国邮政储蓄银行深圳深圳分行组织的采购律师服务类项目(2009年度小额贷款等债务清收)的公开招标大会正式落下帷幕的,经评标委员会评定、采购人确认和社会公告等严格程序,《深圳律师网》首席律师朱运德先生所在的广东德纳律师事务所从全深圳200多家律师事务所中脱颖而出,成功竞标为中国邮政储蓄银行深圳深圳分行唯一的2009年度小额贷款等债务清收的公开中标法律服务供应律师事务所。

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2007年12月3日,应中国缝纫机械设备协会和浙江美机缝纫机有限公司的邀请,《中国顾问律师网》首席律师朱运德先生在中国海南省三亚市力合作度假养生中心的会议中心成功举办了《企业狼道赊销管理》讲座,该讲座深受全国缝纫机经销商喜欢。

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热烈祝贺朱丽萍小姐和张兴国先生诉深圳市某投资有限公司房地产买卖合同纠纷一案第一审和第二审均胜诉,同时成功将预付房款执行到位。在此谨向广东德纳律师事务所朱运德律师表示深深的感谢!

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热烈祝贺深圳市安邦信电子有限公司诉湛江经济开发区立普自动化设备有限公司拖欠货款纠纷一案中,在只有增值税发票而其他证据缺失的情况下,第一审成功胜诉。胜诉金额人民币70万元整,同时谨向广东德纳律师事务所商帐追收团队及负责人朱运德律师表示感谢和敬意!

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热烈祝贺《深圳律师网》朱运德律师当选为深圳市律师协会房地产和建设工程委员会委员。
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记者对话法律人士——谁担台湾复兴航空坠机事故的赔偿之责
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发布者:朱运德律师 阅读:3735次

来源: 法制日报

    对话人

  中国政法大学国际法学院院长、教授 孔庆江

  外交学院国际法系主任、教授    许军珂

  北京律师            周小苑

  北京律师            黄 晋

  《法制日报》记者         张 维

  对话动机

  截至2617,台湾复兴航空坠落基隆河事故再寻获罹难者遗体,累计35人遇难,8人失联,15人受伤,已确认至少有25名大陆旅客不幸遇难。

  台湾复兴航空一架从台北飞往金门的ATR-72班机,4日上午近11时在台北市南港坠河。机上共有58,其中有31名大陆乘客,分别来自厦门两家旅行社。

  6,厦门旅行社第四批旅客家属抵台。后续的赔付工作将如何进行、旅行社在其中承担何种责任等,是接下来的事故善后中必然要面临的问题。《法制日报》记者就此和多位法律界人士展开了对话。

  旅行社承担何种责任

  记者:大陆游客报团到台湾旅游,来自厦门两家旅行社。这两家旅行社是否需要承担责任?可否将其作为第一赔偿人?

  孔庆江:旅行社承担违约责任或侵权责任。旅行社与旅客之间签订了《旅游服务合同》,旅行社应当保护旅客的人身安全,旅客发生人身损害,无法定或约定免责事由的话,根据中国合同法第121条的规定,即使该违约是由于第三方的原因造成的,旅行社也承担违约责任。

  同时,旅行社在旅行过程中因航空事故造成旅客人身损害的行为也构成了侵权行为,侵犯了旅客的生命权和健康权。违约责任和侵权责任形成竞合。根据中国合同法第122条的规定,“因当事人一方的违约行为,侵害对方人身、财产权益的,受损害方有权选择依照本法要求其承担违约责任或者依照其他法律要求其承担侵权责任

  但是,旅行社不是第一赔偿责任人。根据中国民用航空法第124,“因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件,造成旅客人身伤亡的,承运人应当承担责任。复兴航空公司作为承运人,应首先承担赔偿责任,属第一赔偿责任人。

  许军珂:旅游乘坐的飞机失事后,往往涉及两方的责任:一方是旅行社,一方是失事飞机所属的航空公司,双方之间的责任如何划分,目前没有统一的根据。

  旅行社确实要承担一定的责任,因为旅游合同生效后,旅游组织者即旅行社负有确保旅游者在旅游过程中人身财产安全,顺利完成旅游的义务,如果非因法定或约定的免责事由,造成旅游者伤亡损害,属于违约行为。

  但飞机失事后,旅行社并不是第一赔偿人。旅游合同实际上是一种兼有代理、行纪、居间、承揽、服务性质的混合合同,在具体履行合同各个条款时需要签订一系列其他的合同,除提供导游服务外,绝大部分旅游活动并非由旅行社提供,在某种程度来说,旅行社和旅游者都属于消费者。旅行社作为代理人,代旅游者完成了订票义务,实际承运人履行运输义务。

  法律明确规定运输单位承担安全运输义务。在运输这一环节,旅行社负有的安全保障义务是附随义务,包括旅游交通事故发生前的危险告知义务、提醒注意义务和事故发生后的救助义务。因此,航空公司才是赔偿责任的主体。

  黄晋:根据《最高人民法院关于审理旅游纠纷案件适用法律若干问题的规定》的规定,因第三人的行为造成旅游者人身损害、财产损失,由第三人承担责任;在旅游经营者、旅游辅助服务者未尽安全保障义务的情况下,旅游者请求其承担相应补充责任的,也可以得到法院的支持,当然在此情况下,旅行社承担的仅是相应的补充责任。

  旅行社责任险是否强制险

  记者:旅行社责任险是强制的吗?

  孔庆江:旅行社责任险是强制险。根据中国《旅行社责任保险管理办法》第2条规定,在中华人民共和国境内依法设立的旅行社,应当投保旅行社责任保险。

  黄晋:根据旅游法的规定,国家根据旅游活动的风险程度,对旅行社等经营者实施责任保险制度。旅行社未按照规定投保旅行社责任保险的,由旅游主管部门或者有关部门责令改正并处以相应的处罚。因此,旅行社责任险是国家要求旅行社必须上的保险。

  记者:如果旅行社上了保险,保险公司赔偿金付给伤亡游客还是旅行社?

  孔庆江:保险公司赔偿金应当付给伤亡旅客。根据中国《旅行社责任保险管理办法》第20条第3款的规定,旅行社对旅游者、导游或者领队人员应负的赔偿责任确定的,根据旅行社的请求,保险公司应当直接向受害的旅游者、导游或者领队人员赔偿保险金。旅行社怠于请求的,受害的旅游者、导游或者领队人员有权就其应获赔偿部分直接向保险公司请求赔偿保险金。

  记者:保险公司赔付后,向谁追偿?

  孔庆江:复兴航空公司造成本次事故,保险公司可在理赔后向航空公司追偿。根据中国《旅行社责任保险管理办法》第23条规定,因第三者损害而造成保险事故的,保险公司自直接赔偿保险金或者先行支付抢救费用之日起,在赔偿、支付金额范围内代位行使对第三者请求赔偿的权利。

  许军珂:此案以旅行社责任保险予以赔付。首先由厦门两家组团社投保的保险公司按照之前其与旅行社签订的《旅行社责任险合同》中约定数额,代旅行社向受害者先行赔付;赔付后,由两组团社向其投保保险公司出具权益转让书;由组团社投保的保险公司持权益转让书及运输合同(旅行社和台湾复兴航空公司,以机票为表征)向实际承运人台湾复兴航空公司请求违反运输合同的赔偿。

  这样做的法律理论依据是保险代位求偿制度,作为保险损失补偿原则的派生产物,保险代位求偿制度是指财产保险公司在根据合同约定依法承担保险金支付义务后,有权向对保险标的物损害承担责任的第三人请求赔偿。保险代位求偿权制度,主要功能在于防止被保险人不当得利,同时可以防止第三人逃避法律责任,并且给保险人降低保险费率提供了可能性。

    复兴公司如何承担赔偿责任

    记者:台湾复兴公司在什么情况下承担责任?不同情况分别承担什么责任?

    孔庆江:复兴公司无论飞行中是否存在过错,都应承担赔偿责任。根据台湾地区民用航空器法89条的规定,“航空器失事致人死伤,或毁损他人财物时,不论故意或过失,航空器所有人应负损害赔偿责任。据此,台湾地区对空难赔偿不区分过错,无论航空公司有无过错,均应承担赔偿责任。

    许军珂:尽管《蒙特利尔公约》适用于国际运输,但是其同时规定,运输合同各方认为几个连续的承运人履行的运输是一项单一的业务活动的,无论其形式是以一个合同订立或者一系列合同订立,就本公约而言,应当视为一项不可分割的运输,并不仅因其中一个合同或者一系列合同完全在同一国领土内履行而丧失其国际性质。因此,基于大陆游客的旅行应是通过一系列运输合同完成的,因此可以适用。

    《蒙特利尔公约》通过两步递进形式为旅客人身伤亡赔偿:第一步即不管承运人有无过错,承运人必须对旅客的人身伤亡承担赔偿10万特别提款权。经国际民航组织复审,20091230日起,《蒙特利尔公约》规定的10万特别提款权提高至113100特别提款权,约合人民币120.92万元。第二步是如果旅客的人身伤亡是由承运人的过错造成的,则承运人承担无限制责任。也就是说,如果认定为责任事故,即有过错方,而不是因不可抗力等因素造成的失事,则赔偿无上限。

    周小苑:乘客与台湾复兴航空公司构成运输合同法律关系。台湾复兴航空公司作为承运人,应对旅客的伤亡承担损害赔偿责任。即使台风、雷电等不可抗力,亦不能免除航空公司的责任。

    飞机制造商有无责任

    记者:飞机制造商在什么情况下承担责任?

    周小苑:台湾复兴航空公司与飞机制造商之间可能存在买卖合同关系或者融资租赁关系,如果最终证实失事客机在产品质量或者技术安全方面存在问题,台湾复兴航空公司在向乘客承担责任后,可以基于其与飞机制造商之间签订的买卖合同或者融资租赁合同进行追偿。

    孔庆江:飞机制造商在被认定存在产品责任时,承担赔偿责任。根据台湾地区民法第191条之一规定:“商品制造人因其商品之通常使用或消费所致他人之损害,负赔偿责任。但其对于商品之生产、制造或加工、设计并无欠缺或其损害非因该项欠缺所致或于防止损害之发生,已尽相当之注意者,不在此限。也就是说,产品责任是过错推定责任,如果飞机制造商不能证明自己在飞机制造上没有过错的话,就要承担举证不能的后果,承担赔偿责任。

    许军珂:目前飞机失事的原因正在调查之中。只有在飞机确实出现质量缺陷时,制造商才承担产品侵害损害赔偿责任。据悉,GE235航班所使用的飞机是ATR-72,这是一款法国与意大利合资的飞机制造商ATR生产的双螺旋桨民航机。自上世纪80年代以来,ATR系列飞机在意大利、美国、俄罗斯、越南、古巴等13个国家不断发生意外事故,至少造成380多名乘客死亡。ATR-72的事故率远高于别的品牌同类型的飞机。此次失事飞机去年刚接回来途经澳门时发动机就出了问题。这次飞机失事有报道说是一个发动机失灵。如果调查结果是飞行员操作失误,制造商则不承担任何责任。

  周小苑:若此次台湾复兴坠机事件的调查报告显示飞机失事与机械故障有关,那么飞机制造商、飞机发动机制造商等主体有可能成为赔偿责任主体。

    黄晋:产品责任属于严格的无过错责任,一旦出现产品质量问题,生产企业将难逃相应的法律责任。根据侵权责任法、产品质量法的规定,生产者应当对其生产的产品质量负责,因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产损害的,生产者应当承担赔偿责任。飞机制造商作为飞机的生产者,承担着严格的法定责任,即无论飞机制造商家否存在过错,均应对其产品质量负责。

    大陆法院有无管辖权

    记者:受害者对赔偿不服,应到哪里打官司?是到台湾还是在大陆?

    孔庆江:受害者应到台湾起诉。若受害者对航空公司的赔偿不满,根据中国民事诉讼法第29,“因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼,由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。根据这条规定,所有管辖法院都指向台湾地区的法院,而且根据台湾地区民事诉讼法的规定,“因航空器飞航失事或其他空中事故,请求损害赔偿而涉讼者,得由受损害航空器最初降落地,或加害航空器被扣留地之法院管辖。所以受害者可以在台湾起诉,大陆法院对此无管辖权。

    许军珂:我认为,在本次飞机失事中,大陆地区的受害者可以依据我国已经加入的上述公约规定决定起诉地点:既可以在台湾地区也可以在大陆地区。从具体情况来看购买往返票的中国大陆公民,其居住地、最终目的地、购票地点可能均为中国大陆。在大陆地区法院起诉可能更有便利因素。

    黄晋:就损害赔偿诉讼而言,根据《蒙特利尔公约》有关管辖权的规定,损害赔偿诉讼必须在一个当事国的领土内,由原告选择,向承运人住所地、主要营业地或者订立合同的营业地的法院,或者向目的地的法院提起

    就产品责任法律关系而言,根据我国民事诉讼法司法解释的规定,因产品、服务质量不合格造成他人财产、人身损害提起的诉讼,产品制造地、产品销售地、服务提供地、侵权行为地和被告住所地人民法院都有管辖权。因本案涉及管辖地点较多,台湾和内地均具有管辖权,因此选择由台湾还是内地管辖,需要综合考虑诉讼的成本及最终能够获得赔偿的额度。

    法制日报北京26日讯

    责任编辑:奚天宝

 

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