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本站讯:热烈祝贺朱运德律师当选为深圳市律师协会风险管理委员会副主任。

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本站讯:2012年12月26日下午,朱运德律师就状告广深港高铁票价过高案接受中央电视台唐记者专门采访。

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本站讯:2012年4月19日深圳电视台都市频道《第一现场》报道了朱运德律师作为专家律师参与调解录制的《第一调解》

栏目《上门女婿的烦恼》

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本站讯:根据中国农业银行信用卡中心(2011)112号文件批复,广东德纳律师事务所于2011年7月正式成为中国农业银行

湖南分行信用卡委外催收机构。广东德纳律师事务所长沙分所于2011年8月正式入围湖南省股权交易所中介机构。

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本站讯:2012年2月17日广东德纳律师事务所朱运德律师接受深圳晚报的邀请担任其特约评论员评论: 父亲抱着无肛幼女去法院受审。

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本站讯:2012年2月19日广东德纳律师事务所朱运德律师接受深圳电视台的邀请担任请特约评论员评论:父亲抱着无肛幼女去法院受审。

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本站讯:2012年2月21日广东德纳律师事务所朱运德律师接受深圳电视台邀请担任其《第一调解》栏目的律师观察团员。

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本站讯:2011年6月16日广东德纳(武汉)律师事务所经湖北省司法厅批准在武汉正式成立。

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本站讯:2011年5月月27日广东德纳律师事务所与台湾地区张北两岸联合法律事务所在福州共同签署了《两岸法律服务合作协议书》,从此我所可以办理台湾和大陆有关台湾法律事务。

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本站讯:2011年5月16日《羊城晚报》特约深圳律师朱运德律师评论:3.18厘米肿瘤CT片没看出?

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本站讯:2011年5月6日《深圳电视台》都市频道特别报道朱运德律师承办的4.10冯玉江故意杀人案之《19岁少年殒命酒吧》评论嘉宾。

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本站讯:2011年4月16日《深圳电视台》都市频道特邀朱运德律师担任《亿万富婆的爱情买卖》的法律评论嘉宾

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本站讯:2011年3月31日《深圳晚报》特约朱运德律师评论:女教师开车三撞交警。

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本站讯:2011年3月25日《深圳婚姻家庭律师网》首席律师朱运德应中国移动集团广东有限公司茂名分公司邀请在茂名全球通大厦进行《婚姻法与婚恋法律风险防范》讲座,该讲座深受移动员工欢迎。

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本站讯:2011年2月13日《深圳电视台》财经频道特别报道朱运德律师联合其他律师向全国人大常委会提交扩大暴力乞讨罪的受害人的范围的立法建议书,该行为已引起很大社会反响。

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本站讯:2011年2月12日《深圳电视台》都市频道《第一现场看》特别报道朱运德律师向全国人大提交关于扩大强迫乞讨罪受害人的范围的立法建议书。该节目很受观众关注。

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本站讯:2010年12月24日《深圳电视台》都市频道《鞫说好看》特约朱运德律师评论:香港女士李群喜申请法院强制执行王涛搬离被侵占的房屋一案。该节目很受观众关注。

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本站讯:2011年1月15日《深圳电视台》都市频道《鞫说好看》特约朱运德律师评论:韩国女士金某玉申请福田法院强制执行石某拖欠其女石某美抚养费一案。该节目很受观众关注。
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本站讯:2010年12月24日《深圳电视台》都市频道《鞫说好看》特约朱运德律师评论:香港女士李群喜申请福田法院强制执行王涛搬离被侵占的房屋一案。该节目很受观众关注。

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本站讯:2010年12月6日《人民日报》(人民网)特约朱运德律师评论:深圳民间高回报承诺吸揽资金现象愈演愈烈。该报道被各大媒体转载。

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本站讯:2010年12月17日广东德纳律师事务所长沙分所“广东德纳(长沙)律师事务所”成立。

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本站讯:热烈祝贺广东德纳律师事务所朱运德律师、陈峻峰律师、刘芳律师、史亚新律师一行四人参加香港贸发局主办的国际中小企业博览会,并在参加forum中小企业论坛。在会上朱运德律师等与国际众多中小企业家进行了广泛交流。

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本站讯:热烈祝贺广东德纳律师事务所成为中华全国律师协会主办的《中国律师网》和《中国律师》杂志协办单位。

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本站讯:热烈祝贺广东德纳律师事务所于2010年10月18日通过了中国人民银行主管的中国银行间市场交易商协会的资格审查并成为了该协会会员单位。从此朱运德律师所在广东德纳律师事务所的所有律师具备了各银行承认的为企业申请发行债务融资工具提供法律服务并出具的《法律意见书》和《律师工作报告》的资格。

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本站讯:2010年5月4日,广东司法厅公开发布韩国金美玉女士对《中国顾问律师网》首席律师朱运德律师感谢信,称朱运德律师为广大律师树立了良好典范。

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本站讯:2010年4月7日,《深圳晚报》报道《中国顾问律师网》首席律师朱运德律师面对举目无亲、经济困难的韩籍金美玉女士和未成年女儿石贤美的求助,减免一万五千元律师费,为石贤美向其父追索抚养费纠纷一案中提供法律援助。

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2009年5月21日,由深圳市采购中心组织的深圳市政府采购律师服务类项目预选供应商公开招标大会正式落下帷幕的,经评标委员会评定、采购人确认和社会公告等严格程序,《深圳律师网》首席律师朱运德先生所在的广东德纳律师事务所从全深圳200多家律师事务所中脱颖而出,成功竞标为深圳市政府法律服务供应商。

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2009年8月1日,由中国邮政储蓄银行深圳深圳分行组织的采购律师服务类项目(2009年度小额贷款等债务清收)的公开招标大会正式落下帷幕的,经评标委员会评定、采购人确认和社会公告等严格程序,《深圳律师网》首席律师朱运德先生所在的广东德纳律师事务所从全深圳200多家律师事务所中脱颖而出,成功竞标为中国邮政储蓄银行深圳深圳分行唯一的2009年度小额贷款等债务清收的公开中标法律服务供应律师事务所。

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2007年12月3日,应中国缝纫机械设备协会和浙江美机缝纫机有限公司的邀请,《中国顾问律师网》首席律师朱运德先生在中国海南省三亚市力合作度假养生中心的会议中心成功举办了《企业狼道赊销管理》讲座,该讲座深受全国缝纫机经销商喜欢。

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热烈祝贺朱丽萍小姐和张兴国先生诉深圳市某投资有限公司房地产买卖合同纠纷一案第一审和第二审均胜诉,同时成功将预付房款执行到位。在此谨向广东德纳律师事务所朱运德律师表示深深的感谢!

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热烈祝贺深圳市安邦信电子有限公司诉湛江经济开发区立普自动化设备有限公司拖欠货款纠纷一案中,在只有增值税发票而其他证据缺失的情况下,第一审成功胜诉。胜诉金额人民币70万元整,同时谨向广东德纳律师事务所商帐追收团队及负责人朱运德律师表示感谢和敬意!

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热烈祝贺《深圳律师网》朱运德律师当选为深圳市律师协会房地产和建设工程委员会委员。
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拆迁安置两手抓 标本兼治保稳定
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发布者: 朱运德律师 阅读:2349次

 

   
随着城市建设的飞速发展,农村城镇化进程进一步加快,我市的国家和省、市级重点工程项目众多,有些地方在拆迁安置过程中出现了一些问题,由此引起的拆迁户上访呈上升趋势,严重影响社会稳定,成为当前我市经济发展不容忽视的障碍。征地拆迁置工作牵涉到千家万户,如何确保国家建设工程顺利征用土地,切实搞好拆迁户的安置工作,已成为摆在各级党委、政府面前的一个重要课题。麻丘镇站在“三个代表”的高度,以人为本,坚持依法拆迁和有情安置相结合,确保全镇社会秩序稳定。
一、加大法律政策宣传力度,坚持依法拆迁
 (一)加强组织领导,明确目标责任
一是成立领导小组。为了及时处理工作中出现的各种问题,做好拆迁安置协调工作,镇党政主要领导亲自挂帅,从派出所、司法所、土管办、城管中队以及相关的村和单位抽调人员,专门负责拆迁安置的协调工作,加大了拆迁安置工作的力度。二是明确职责任务。由镇长负总责,三位党委副书记分别是A9、A10、A11和S2标段的第一责任人;各村书记、主任是本村范围内拆迁工作的直接责任人。做到权责分明。坚持做到“五到位”:组织领导到位、人员责任到位、政策措施到位、督促检查到位、工作落实到位,确保了征地拆迁工作的顺利进行。三是提出严格要求。坚持做到了“三严格,四过硬”。“三严格”是:严格执行政策。按照《麻丘镇乐温高速公路拆迁办法》,该补的一定要补,不该补的坚决不补;严格公开制度。拆迁办法、补偿标准一律公开,实行“阳光操作”;严格执法监督。重点督查拆迁过程中有无侵害群众利益、有无以权谋私、有无套取国家拆迁补偿资金行为。“四过硬”,即:服务意识过硬。要求多为拆迁户提供优质服务,争取群众对拆迁工作的理解和支持;工作能力过硬。要求参与拆迁的党员干部都必须加强学习,深入思考,努力提高解决各种矛盾和问题的能力;工作作风过硬。要求眼睛向下,深入群众,化解各种矛盾;四是廉洁自律过硬。要求党员干部以身作则,带头说服亲友配合拆迁工作的顺利开展。
(二)加快建章立制,加大宣传力度
为了配合、协调做好乐温高速公路的建设,进一步理顺拆迁工作程序,麻丘镇建立和健全了拆迁规章制度,规范拆迁工作行为。一是制订方案。先后制定和实施了《房屋拆迁若干暂行规定》、《乐温高速公路拆迁实施办法》、《乐温高速公路拆迁户安置实施方案》等,使房屋拆迁工作做到了有法可依,有章可循。既保证和促进了建设工程的顺利施工,又维护了拆迁户的合法权益。二是落实制度。推行了“三公开”、“三统一”制度,即:公开拆迁法规政策、公开拆迁补偿标准、公开拆迁完成时间;统一政策、统一标准、统一管理,增强了拆迁工作的透明度,消除了拆迁户的疑虑。三是加强宣传。重视做好群众的思想工作,使他们在拆迁过程中自觉接受法规政策的约束,从而争取群众对拆迁工作的支持与配合,为顺利做好征地拆迁工作打下了扎实的基础。
(三)采取果断措施,确保拆迁进度
乐温高速公路在麻丘镇境内共3个标段,路长15.88公里,涉及到11个村,36个村民小组,119户,拆迁面积达30000平方米,可以说是线长面广困难多。加上拆迁补偿标准偏低,拆迁户难以接受。面对种种困难,镇党委、政府迎难而上,结合实际情况,采取多种方法,确保如期完成征地拆迁任务。一是组建队伍。调集精兵强将,组织派出所、司法所、土管、城管等各个部门的人员,组建高效的工作队伍。二是摸清情况。深入细致调查研究,把涉及拆迁的每一户,尤其是钉子户、上访户的情况调查清楚,做到心中有底。三是各个击破。首先,发动党员干部带动一批。许多党员干部带头拆迁,并表示,决不给镇、村增加麻烦;决不向组织提过分要求;决不参与上访。他们用实际行动带动了一大批拆迁户主动拆迁。其次,巧借社会名流劝解一批。请来与拆迁户有亲戚关系的领导、老板、名人,让他们亲戚劝亲戚,朋友劝朋友,效果明显。再次,依法严厉打击转变一批。对少数无理取闹、公开聚众闹事、冲击村委会的扰乱分子,在掌握事实的基础上,提请公安部门依法处理,决不姑息迁就。
二、坚持公开、公平、公正原则,实行有情安置
麻丘镇党委、政府秉着“群众利益无小事”指导思想和“团结工作,措施得力,方法得当,确保稳定”的工作思路,把拆迁和安置作为连成一体的系统工程,对拆迁户负责到底,决不一拆了之,要求全镇各级领导干部都带着对群众的深厚感情搞好拆迁安置工作,切实为群众排忧解难。实践证明,感情产生动力,带着深厚感情搞拆迁,没有办法可以想出办法,没有条件可以创造条件。
(一)   坚持“五条原则”,做到有情安置
为了妥善做好拆迁户的安置工作,镇党委、政府研究制定了拆迁户安置“五条原则”。一是实事求是,统筹兼顾原则。对集镇范围内拆迁户的安置,以原住房所在地段位置的优劣为顺序进行安排新住房。在安排新住房的时间顺序上,第一批为昌万公路两旁的拆迁户;第二批为集镇拆迁户;第三批为刘城村拆迁户;第四批为各企、事业单位拆迁户。二是公开、公平、公正原则。将安置的政策、条件、原房屋开拆及拆完的时间等进行公开,杜绝建房安置工作中的“人情户”、“关系户”。接受群众监督,让拆迁户满意,避免因拆迁安置不公而引发矛盾。三是谁先拆完,谁先安排原则。按照开拆和拆除完工的时间顺序先后安置。对积极主动支持党委、政府做好拆迁安置工作的拆迁户以及在这次拆迁中损失较大的拆迁户予以优先安置。四是方便群众,就近安置原则。对拆迁户实行就近安置。沿线各村拆迁户由其所在村委会负责安置;集镇范围内的拆迁户由镇政府统筹安置。五是同一标准,退补差价原则。拆迁房屋的面积大于或小于安置房面积的,同一按照每亩地价7.18万元的标准计算补齐差价。
(二)   采取“四种方式”,做到妥善安置
一是直接兑付货币安置。拆迁户要求自行解决住房问题的,镇政府根据上级征地补偿标准,按拆迁户房屋面积,采取直接兑付现金的方式一次性给付补偿费。今后镇政府不再为该拆迁户安排建房用地,不承担该拆迁户过度期间的租房费用。二是租用房屋过渡安置。对于集镇范围内的拆迁户,一方面,由镇政府出面租用企、事业单位的闲置房屋,安置老干部拆迁户和困难居民拆迁户,解决生活和住房“双困”户的过渡安置问题。另一方面,对主张自己租房的拆迁户,每户每月给付300元的租房费用。三是提供服务就近安置。对于农村拆迁户,为了不影响他们正常的生产生活,按照就近安置的原则,由其所在的村委会按照镇、村的统一规划妥善安置。并拨款为农户新建农具室、仓库、牛栏、猪圈等安排用地,以保障拆迁农户的生产生活需要。四是统一规划建房安置。麻丘镇曾规划在集镇建设用地上统一新建安置房。但由于国家土地市场整顿,农用地转批暂时冻结,镇政府根据本镇实际情况,突出“三变”。就是改变地段。由原来计划的占用耕地变为利用空闲地。一方面,将已闲置的原食品厂厂房、机引厂厂房、农技站用房、中心小学旧教学楼全部拆除。另一方面,充分利用麻丘至南岗大道西侧空地和镇卫生院西侧空地,用于新建安置用房。改变面积。每户建筑面积由原来设计规划的104平方米,调整到现在的96平方米,提高房屋的利用率;改变户型。由原来设计的五层普通户型调整为三层小城镇居民户型安居房,共安置拆迁户119户。在安置发生“三变”的情况下,麻丘镇仍然按时完成了高速公路的拆迁任务,有情安置,赢得了拆迁户的理解和支持。
三、极力消除拆迁纠纷隐患,维护社会稳定
(一)定期排查纠纷,及时化解矛盾
一是建立排查机制。组织专门力量,对全部拆迁户定期开展隐患排查行动,对有可能发生上访、闹事的拆迁户进行重点排查,力争从源头上及时发现可能影响、干扰拆迁工作的隐患。对排查出的隐患问题,及时组织公安、司法、土管、信访等部门,逐一分析原因,研究处理对策,逐个加以解决。二是分工包户包案。按照“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,将责任落实到具体部门、具体单位和标段负责人。镇党政领导、机关干部分工包户,一抓到底。谁负责的拆迁户出现上访,就由谁负责接待、处理。因处理不及时,引发群体或越级上访,造成不良社会影响和严重后果的,要依法追究当事人和负责人的责任。对组织策划非法聚会、煽动闹事的及时发现,司法介入,依法处理。三是制订应急预案。为了及时处理拆迁安置过程中出现的各种突发性事件,我镇研究制定了应急预案。一旦发生拆迁群体性事件,确保在镇党委、政府的统一领导下,积极协调有关方面,及时采取有效措施,依法妥善处理,把矛盾处理在基层。
(二)建立信访制度,确保秩序稳定        
针对拆迁安置工作中信访量大的特点,我镇党委、政府高度重视信访工作,建立了领导接待日制度。每天有一个镇党政领导值班,配备了3名专职信访接待人员,选择政策水平高,业务素质好的同志负责信访接待工作。镇党政班子成员和机关干部轮流值日,本着对党和政府、对人民群众高度负责的态度,分类作出处理,妥善予以解决,做到每访必接,每接必果。首先,认真梳理集体上访和个体上访户情况,对各类遗留问题逐一研究,分别提出具体处理方案,该协调的组织协调,该上报的立即上报,该回复的及时回复。对拆迁户提出的补偿安置要求,符合政策规定的,不管难度有多大都设法尽快予以解决。不符合规定的,要求耐心细致地做好解释工作,缓解拆迁户的不满情绪,防止激化矛盾,扩大事态。其次,我们实行首问责任制和责任追究制度,把解决过渡安置问题落实到具体经办人员身上,责任到人,跟踪检查,督促落实。再次,对疑难重大问题,组织集体“会诊”,并加强纵横联系,积极争取上级和相关部门支持与配合,使问题尽快得到解决,从而较好地维护了拆迁户的合法权益。对群众反映的问题及时答复,不推诿不拖延;对重点和难点问题,主要领导亲自接待,解决处理问题;对群众反映集中的或共性问题,及时研究分析解决,群众来信来访办结率100%。尤其令人欣慰的是,在涉及100多户群众的大规模拆迁过程中,群众满意率高,没有一例拆迁户越级上访。
(三)转变工作作风,树立良好形象
乐温高速公路建设工程利国富民,对加速经济发展和加快城市化进程意义重大。拆迁安置补偿费的发放到位,涉及到被拆迁群众的直接利益,也是被拆迁群众最关心、最实际、最容易引发各种矛盾的焦点问题。这些都对政府工作提出了很高的要求。重点工程建设中的拆迁安置工作,从一个侧面体现了政府部门工作作风的好坏和工作水平的高低。在拆迁安置补偿过程中,如果我们保持优良的工作作风,就会得到广大被拆迁群众的理解和支持,使工程的建设有序推进;反之就会遭到部分拆迁群众的抵触,使工程建设受到阻滞。为此,我们常怀“五心”,转变作风,努力打造诚信政府形象。即接待群众咨询“热心”;调查补偿情况“细心”;听取群众意见“耐心”;核实安置补偿标准“公心”;困难拆迁户安置“关心”。切实落实对被拆迁群众的承诺,勤政为民,从而树立起人民政府的良好形象,获得广大人民群众的支持和拥护,为确保国家重点建设工程的顺进行创造一个良好的环境。
 
 

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